Normativa amianto: cosa dice davvero la legge

Legge 27 marzo 1992, n. 257

E la norma che ha messo fine alla storia industriale dell amianto in Italia, vietandone estrazione, importazione, commercializzazione e produzione. Ha introdotto i piani regionali di protezione dell ambiente, la mappatura dei siti e il censimento degli edifici. Ha anche istituito l obbligo, per le imprese che effettuano bonifiche, di trasmettere ogni anno una relazione sulle attivita svolte, che in Emilia-Romagna si presenta entro il 28 febbraio attraverso il portale regionale.

Quello che la legge 257 non ha fatto e imporre la rimozione di quanto gia installato. Chi ha una copertura in cemento-amianto non e fuori legge per il solo fatto di averla. Diventa responsabile, invece, del suo stato di conservazione.

Decreto ministeriale 6 settembre 1994

E il documento tecnico di riferimento. Definisce i criteri per la valutazione dello stato di conservazione dei materiali contenenti amianto e individua i tre metodi di bonifica ammessi: rimozione, incapsulamento e confinamento. Introduce inoltre la figura del responsabile del controllo e della manutenzione dei materiali contenenti amianto negli edifici, che il proprietario o il gestore deve designare quando il materiale resta in opera.

D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 — Titolo IX, Capo III

E la parte che regola concretamente i cantieri. Gli articoli che contano di piu sono quattro:

• Art. 248 – individuazione della presenza di amianto prima di iniziare qualunque lavoro di demolizione o manutenzione;
• Art. 249 – valutazione del rischio e misurazione dell esposizione;
• Art. 250 – notifica all organo di vigilanza per i lavori che possono comportare esposizione senza rimozione;
• Art. 256 – piano di lavoro per demolizione e rimozione, da trasmettere almeno 30 giorni prima, e requisito di iscrizione all Albo per le imprese esecutrici.

A completare il quadro ci sono gli articoli su informazione e formazione dei lavoratori, sorveglianza sanitaria e registro di esposizione, oltre alle sanzioni previste dagli articoli 262 e seguenti. Il dettaglio operativo e nella pagina piano di lavoro amianto.

Albo Nazionale Gestori Ambientali

Le imprese che eseguono bonifiche devono essere iscritte in una sezione speciale dell Albo: categoria 10A per le attivita su materiali contenenti amianto in matrice compatta, categoria 10B per i materiali friabili e d attrito, che comprende anche la precedente. Non basta l iscrizione dell impresa: servono anche l abilitazione regionale degli operatori, ottenuta con corsi da 30 ore, e quella dei gestori, con corsi da 50 ore, entrambe con superamento dell esame.

Il quadro in Emilia-Romagna

Oltre alla normativa nazionale, in regione valgono alcune regole operative proprie:

• i piani di lavoro e le notifiche si trasmettono attraverso il portale regionale SIRSA E-R;
• l autorimozione di piccole quantita da parte del privato segue le linee guida approvate con delibera di giunta regionale 1071 del 2019, con invio di un piano operativo semplificato al Servizio di Igiene e Sanita Pubblica;
• il conferimento del materiale autorimosso avviene tramite il circuito di microraccolta organizzato dal gestore dei rifiuti urbani;
• dopo interventi di bonifica su ambienti confinati, il proprietario puo chiedere la certificazione di restituibilita allo SPSAL competente.

Su questo punto la pagina di riferimento e microraccolta amianto a Bologna.

Codici dei rifiuti

Sui documenti di trasporto compaiono i codici dell elenco europeo dei rifiuti. I due che si incontrano piu spesso sono 17 06 05*, materiali da costruzione contenenti amianto, e 17 06 01*, materiali isolanti contenenti amianto. L asterisco indica il rifiuto pericoloso e comporta obblighi specifici di tracciabilita, imballaggio ed etichettatura.